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极美东极岛，令人向往；踏浪朱家尖，清爽宜人；侠味桃花岛，诗意柔情；海钓白沙岛，告别喧嚣……作为海上花园城的美丽会客厅，普陀全域旅游发展热得发烫，名列“2018中国最美县域榜单”，是我市唯一入选的县（区）。 今年截至10月底，全区累计接待游客3572万人次，实现总收入468亿元，同比分别增长17.03%和22.22%，社会效益与经济效益斐然（以上数据均含普陀山、朱家尖）。 近年来，普陀秉持“产城融合、景城共生、主客共享”的发展理念，大力实施“全域旅游攻坚”“核心产品突围行动”“乡村旅游提质行动”“多元业态融合”“公共服务升级”“服务质量提升”“市场秩序净化”等行动，全力打造海岛全域旅游新高地。 以创建国家、省级全域旅游示范区为主线，积极实施“13410”战略，普陀加快全域旅游建设的步伐坚实无比。 1 产城融合 深化“旅游+”模式 全域旅游是产城融合、项目引领的新创造。普陀以主题岛、海岛民宿、和美小岛为平台，让旅游业与各行各业跨界互动，做足“旅游+一切、一切+旅游”的跨界融合文章，让这座滨海之城处处涌动高品质发展的澎湃动力。
健康的倡导，是当下社会的热点话题。大健康产业，已成为助力“幸福普陀”建设的重点方向。 6月11日，普陀举行健康养老服务发展论坛，各省市300余名专家、行业精英探讨普陀健康产业的新发展。普陀大健康产业园，便是我市首个以健康为主题的科技创新创业园区，集科研生产、产品体验、生活休闲、综合服务于一体，持续吸引健康类产业入驻。 以“康养+旅游”为动力，建设国际医疗旅游先行区为目标，普陀不断推进以普陀大健康产业园为主体的国际健康产业体系建设。近几年，强有力的“旅游+”动力引擎，使普陀产城融合发展迅速，多元化形象深入人心。 推进“文体+旅游”，打造国际影视创新产业园，做好“舟山心意”区域选拔、推广，品牌化运作国际海岛旅游博览会、东海音乐节、国际沙雕节、舟山群岛马拉松等；推进“商贸+旅游”，依托杉杉普陀天地，开展系列商旅文结合主题活动；推进“海防+旅游”，提升红色旅游景区（点），复兴蚂蚁红色旅游，打造干部教育基地；推进“工业+旅游”，加快创建冠素堂工业旅游示范基地；推进“农业+旅游”，实施“美丽田园博览园项目”，完成500亩大地造景“水稻-油菜”轮作种植，开展彩色水稻创意绘图。 产城融合示范先行，关键在于项目引领，这要内在的资源利用，也要外来的招商落地。去年在普陀举办的海岛旅游投资大会，签约引进了海洋欢乐大世界、半升洞高端休闲街区、美丽海岛田园综合体等产能引擎项目。据悉，2016-2017年，普陀全区实现旅游招商签约超450亿元，目前在建涉旅项目投资规模达279亿元。 不难发现，每一种产城融合的硕果，均传递着普陀“慢”生活的城市节奏。“一岛一主题”，以休闲度假、健康养生、乡村旅游、红色旅游、整岛开发为热点导向，深化普陀山、朱家尖、白沙岛、桃花岛、东极岛、蚂蚁岛等主题定位。“全国精品休闲渔业示范基地”白沙岛、“海天佛国”普陀山等，持续释放海岛旅游集群魅力，发挥主题岛建设引领垂范作用。
普陀风姿绰约的各岛上，一批景区村庄、特色小镇的建设推进，成为产城融合的新阵地。普陀区旅游委相关负责人介绍说，目前，沈家门渔港小镇已顺利通过国家4A级旅游景区景观质量评审，并完成考核命名前的全部准备工作。桃花、东极双双进入省级旅游风情小镇培育名单，桃花镇已向省里提交验收申请。随着村庄景区化工程的大力开展，展茅干施岙、朱家尖东沙村为代表的24家社区（村）创成省级A级景区村庄，并计划3年内培育不少于30个省级A级景区村庄，以点带面，串联起休闲渔农业、乡村旅游景点、渔农家民宿，让“业态创新+产业融合”驱动全域旅游发展。 2 景城共生 勾画“海上花园”样板 全域旅游是景城交融、共生共荣的新创新。蓝绿交织，是普陀这座滨海新城的发展底色。保护与开发并重，把生态与旅游紧密结合，是普陀始终不变的方针。 今年，在全省旅游工作会议上，普陀被评为2017年浙江省全域旅游示范县（市、区）创建工作先进单位。撸起袖子加油干的普陀，自2016年入选首批国家全域旅游示范区创建名单以来，提档加速，以高品质的标准勾画了一抹“海岛蓝”。 今年，成为普陀决胜省级全域旅游示范区创建的冲刺之年、国家全域旅游示范区创建的攻坚之年。
为打好“美丽牌”，普陀陆续打出护蓝增绿，坚守生态本底的环境整治“组合拳”。巩固“五水共治”“三改一拆”“四边三化”行动成果，深化“小城镇综合整治”，全力推进“蓝色海湾整治行动工程”，开展景观提升、岸线整治、生态修复等；全力建设国家级海洋公园，以中街山列岛保护区为重心，探索保护与开发互促互进的国家公园体制；推进节能减排，防控大气污染，保护“普陀好空气”品牌。 实施“六进六美”行动，推动“全景”进田园、进家园、进社区、进村落、进园区、进交通，持续开展美丽村落、美丽田园、美丽庭院、美丽码头、美丽公路、美丽牧场系列建设，打造田园花海，构建风景交通脉络，持续做大美丽经济。 今年4月，展茅街道千亩油菜花进入盛开期，一片金色海洋刷满市民微信朋友圈。这正是普陀美丽海岛田园综合体建设项目之一，沿北向疏港公路风景线铺开，花开时美化乡间环境，让农户增收。据了解，每亩油菜花预计可产油菜籽100公斤，收入800元。 根据《加快全域旅游发展“八个一”工程工作方案》，普陀明确打造10个精品景区、培育10个美丽村落、营造10个美丽田园、创评100个美丽庭院等。 更多的绿化景观在城区铺开。武岭湿地公园与莲花洋公园近50万方的绿地面积，划出狭长轴线，将东港城市南北走向的山水资源如珍珠般串联。绿树成萌，绿满普陀。沈家门大力推进鲁家峙红石体育公园、鲁家峙文化公园、江湾公园等综合性城市公园建设，进一步构建点、线、面多层次的特色海岛公园体系。 全岛全景、景景相连。全域旅游让普陀的美，蔓延在城市的每一个角落，处处皆为风景。 3 主客共享 优化旅游环境体验 全域旅游是共建共享、普惠主客的新创造。普陀始终坚持，人，是建设全域旅游的着眼点和落脚点。打造全域互通的智慧旅游，完善基础设施、公共服务，让市民、游客共享旅游发展红利。 伫倚小马鞍观景台，凭栏远眺，白沙岛风光尽收眼底。6月24日，因着早间一场微雨，引山间云雾飘渺。今年上榜浙江省特色精品疗休养目的地、基地的美丽白沙，这天迎来定海、东港、沈家门、金塘等全市各地而来的50位瑜伽爱好者，她们展示瑜伽体式、放松心灵，成为一道靓丽风景线。 这是由普陀区旅游委主办、舟山日报文化传媒组织的海岛瑜伽体验活动。“户外瑜伽较室内更接近自然，舟山的海岛特色更是风味十足。”普陀瑜伽协会成员夏优优笑着说，“经常去户外做瑜伽，普陀山、沈院等。 ” 在白沙岛体验海岛瑜伽，是普陀挖掘打造乡旅品牌，实施乡村旅游“百村百线百故事”工程的缩影。近年来，普陀开展或嫁接“519中国旅游日”“旅游惠民季”“舟山人游普陀”等主题活动，持续推出景区门票、住宿、餐饮、旅游交通等优惠措施，让市民在家门口共享旅游红利。“提炼‘村味、村趣、村艺、村节、村居、村礼’核心元素，普陀将策划推出一系列不同主题的乡村旅游线路。”普陀区旅游委相关负责人介绍。 智慧旅游方面，普陀建成全市首个旅游数据中心，实现旅游OTA服务质量监控、全域旅游数据监测中心、景区监控、旅游应急数据平台、WIFI探针智能数据平台等功能集成；公建配套方面，普陀已建成5条绿道、3条登山步道，累积总长174公里，已建成4条旅游风景道，2016-2017年提升改造旅游厕所43座、铺建服务中心网点34个、整治旅游交通标识牌146套。其中东港体育公园旁厕所基本达到3A级标准。 普陀旅游环境的优化升级，同样体现在市场整治。今年4月起，普陀创新建立“公安+城管”联勤联动模式，对沈家门滨港路沿街、墩头客运站、半升洞客运站、欧尚商圈等旅游人口聚集点，集中整治非法揽客、码头乞讨、乱设摊、黄牛等涉旅重点问题，一次次开展整治旅游环境行动，积极营造整洁、干净、和谐的城市环境。 针对“海洋大区、陆地小区”实际，普陀将执法力量延伸入海。去年8月，普陀建立海上“旅游警察”巡逻队，配备海上“旅游警察”巡逻艇，为游客提供“水陆两栖”式执法保障。今年以来，海上“旅游警察”巡逻队开展海上执法行动，在沈家门渔港码头等区域开展巡航检查，打击游艇非法载客等涉海违法犯罪行为。 从景点旅游到全域旅游，是旅游范围的扩大、旅游设施的完善，更是旅游服务的全面提升。从全景普陀迈入全域普陀，一个高度开放、富有活力的“幸福普陀”已现美丽曲线。 本版图片由普陀区旅游委提供 |
